O documentário acompanha as regras da previdência social nos Estados Unidos, mostrando diversos grupos de pessoas que dependem da ajuda do governo, como desempregados, divorciados, idosos, crianças abandonadas, indivíduos sem-teto ou com problemas mentais. O trabalho diário dos trabalhadores sociais e dos funcionários públicos é mostrado no filme, assim como as regras e as leis existentes em 1975 no país.
